Euroopan ihmisoikeustuomioistuin (EIT) on 16.2.2010 antanut Suomea koskevan
tuomion, jonka mukaan Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 artiklassa taattua
oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin on loukattu oikeudenkäynnin
liiallisen keston perusteella.
Asiassa oli kyse hallinnollisesta oikeudenkäynnistä. Valittaja ja tämän
sisarukset olivat myyneet perimänsä maa-alueen valittajan lukuun perustettavalle
yhtiölle. Myöhemmin kunta käytti asiassa etuosto-oikeuttaan. Etuostopäätöstä
käsitelleen lääninoikeuden mukaan kunnalla oli etuosto-oikeus, sillä tontin
ostanut yritys ei ollut myyjän perillinen. Asian käsittely kesti yhteensä yli
kahdeksan vuotta ja kaksi kuukautta kahdessa oikeusasteessa. Sekä lääninoikeus
että hallinto-oikeus käsittelivät asiaa kerran alimpina oikeusasteina. Korkein
hallinto-oikeus käsitteli valittajan lupahakemuksen kolme kertaa.
EIT ei perustellut ratkaisuaan yksityiskohtaisesti, vaan tyytyi aiempaan
oikeuskäytäntöönsä viitaten toteamaan, että se on samankaltaisissa tapauksissa
useasti katsonut 6 artiklaa loukatun. EIT totesi, ettei valittajaa koskenut
hallinnollinen oikeudenkäynti ollut tapahtunut Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6
artiklan mukaisessa kohtuullisessa ajassa.
EIT hylkäsi valittajan toisen valituksen, jonka mukaan valittajan oikeutta
oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin olisi rikottu myös siksi, ettei valittajalle
ollut annettu tiedoksi hänen asiaansa koskevia asiakirjoja. Korkein
hallinto-oikeus ei ollut pyytänyt valittajalta vastinetta tämän vastapuolena
olleen kaupungin oikeudenkäyntikirjelmään, eikä lähettänyt kirjelmää
valittajalle tiedoksi. Valittaja haki puutteellisen tiedoksiannon vuoksi
asiassaan ylimääräistä muutosta. EIT:n mukaan korkein hallinto-oikeus oli
ylimääräistä muutoksenhakua koskevassa ratkaisussaan nimenomaisesti todennut,
ettei asiakirjaa ollut lähetetty valittajalle.
Valittaja oli korkeimman hallinto-oikeuden mukaan kuitenkin voinut
kommentoida asiakirjan sisältöä hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa
hallinto-oikeudessa. Kokonaisuutena arvioiden tiedoksiantoa koskevaa
menettelyvirhettä ei korkeimman hallinto-oikeuden mukaan voitu pitää niin
merkittävänä, että sen vuoksi olisi ollut tarpeen purkaa asiassa lopulliseksi
jäänyt tuomio. EIT:n mukaan korkein hallinto-oikeus oli ratkaisullaan poistanut
menettelyvirheen vaikutuksen valittajan oikeudenkäynnin
oikeudenmukaisuuteen.
EIT hylkäsi myös valittajan kolmannen valituksen. EIT:n mukaan valittajan
oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ei ollut rikottu sillä perusteella,
ettei korkein hallinto-oikeus ollut omasta aloitteestaan hankkinut kiinteistön
markkina-arvoa koskevaa selvitystä tai pyytänyt jutun osapuolilta lisäselvitystä
markkina-arvosta. EIT huomioi myös, että vaikka kunnan etuostopäätös oli kenties
rajoittanut valittajan omaisuudensuojaa, oli mahdollinen rajoitus tapahtunut
yleisen edun nimissä ja laissa määrättyjen ehtojen mukaisesti.
EIT hylkäsi ilmeisen perusteettomina valittajan muut, artiklan 6 perusteella
tehdyt valitukset.
EIT hylkäsi valittajan aineellista vahinkoa koskeneen
vahingonkorvausvaatimuksen. Valtion on korvattava valittajalle 2 500 euroa
korvauksena oikeudenkäyntikuluista.
(EOK-viestintä)
|